2009年9月,根据民航局最新数据显示,该月全国机场累计完成旅客运输量2512.3万人次,同比增长4.4%。其中,北京首都、上海浦东、广州白云、深圳宝安、重庆江北、成都双流、杭州萧山、昆明巫家坝机场成为完成旅客同比增幅前八的机场。据分析,国内航空客流增速呈“复苏态势”,其中香港、澳门、台湾地区到大陆的民航客流增长较为显著。
而在当时,普通的旅客,特别是虚假的“疑似”旅客,也成为了当时机场运营管理中的问题。此前十多天以来,根据民航局通报,各大机场对于虚假旅客、疑似旅客安排登机等情况相对增加。比如,在天津机场,每天光“疑似”旅客就有1000人左右。
2009年9月是一个特别的月份,多家航空公司对燃油附加费进行调整,对于我国时效和重量快递品类进行了调价,引起了公众对于物流服务加价的争议,同时也对航空公司“层层加码”的收费模式展开了批评攻击。